如何把握《行政处罚法》有关规定与地方立法权限的关系——在第二十三次全国地方立法工作座谈会上的讲话

今天我想重点讲一下《行政处罚法》与地方立法权限的关系。多年来,从事地方立法的同志一直在呼吁,要求调整'行政三法',即《行政处罚法》《行政许可法》《行政强制法》中地方立法权限的规定,希望在遵循'不抵触'原则的基础上,给地方更多的行政处罚、行政强制、行政许可方面的立法权限。全国人大法律委、常委会法工委高度重视这个问题,法工委专门组织人员开展课题研究,到北京、河北、上海、浙江、江苏等地调研,认真听取大家意见;召开专家座谈会,委托高校、研究机构开展专题研究;