保障江河用水权 让鄱阳湖清波永驻

水资源是无可替代的基础性自然资源和战略性经济资源,也是生态环境的控制性因素之一。实行最严格的水资源管理,确保其资源功能、环境功能、生态功能的正常发挥,意义重大。传统的水权系指人类对水资源的占有、使用、收益和处置等权利。也就是说,传统的水权体系和理论,所反映的是"以人为中心"的价值观,在这一价值观指导下,人类很少顾及河流的权利与健康,对河流往往过度甚至掠夺性地开发利用,以致超过河流的承载能力,于是出现了河道萎缩断流、湖泊侵占消失、水质污染加剧。