摘要
人民银行职能转换是我国金融体制改革的首要任务。人民银行分支行作为中央银行的派出机构,其金融活动正处于宏观调控与微观搞活的结合点上,作用是显而易见的。因此,需要切实转换职能以适应市场经济的发展。但是,人民银行分支行的职能转换要求有一个市场化的宏观经济环境,必须与整个经济体制和金融体制的转换同步进行,既不宜超前,也不能滞后。就我国当前的实际情况而言,由于政府职能转换不到位,专业银行商业化改革滞后,企业经营机制没有转换,造成地方政府干预人民银行分支行、专业银行依赖人民银行、企业吃专业银行“大锅饭”的局面,形成资金的倒逼机制,加之金融法规的不健全,金融市场的不完善,使人民银行的调控作用不断抵销。因而这种外部环境并不完全具备。具体表现在:
