摘要
自1981年我国重新走上负债经济道路以来,国债市场每前进一步都离不开银行的支持,中央银行是国债市场的组织者和管理者,专业银行是国债市场不可缺少的中介机构和投资者.因此,银行是保证国债市场健康发展的坚强后盾.一、加快中央银行改革步伐,开展公开市场业务,强化金融宏观调控中央银行公开市场业务操作是国债作为财政政策和货币政策结合的重要体现,也是国债市场高度发展的标志.现代世界各国中央银行大多需要通过吞吐国债,特别是短期国债调节货币供应量,以达到稳定国债行市,调节金融的双重目的.开展公开市场业务一直是我国中央银行体制改革的重要目标之一,虽然目前我国中央银行在公开市场业务操作方面作了一些探索,但是由于投资于国债的均为非银行金融机构和个人投资者,各专业银行和综合性银行持有国债的数量有限,因此,公开市场业务还在起步和试验阶段.但是,我国中央银行开展公开市场业务的条件已基本成熟.一是国债发行量逐年增加,为公开市场业务提供了可供操作的筹码.1994年我国国债发行量达1025亿元,到1995年初,我国国债余额2300亿元。
