资本自由与分权制衡——美国电信管制的合法性重读和启示

一、前言美国是世界上最早发展电信业的国家,也是当今世界通信与信息技术最为发达的国家,同时也是最早实施电信管制和不断率先进行电信管制改革的国家。美国作为世界电信强国,其电信管制体制和电信管制改革必然成为别国电信发展和电信管制改革的参照系。尽管美国电信管制体制及其变革是研究我国电信管制及电信法律的主要参考对象,我国电信管制机构人员近年来也成为美国电信管制机构有关研讨会的常客,但国内对美国电信管制的研究却仍流于表面。从文献上看。