德国调解制度新发展评析

社会纠纷种类的多样化、问题的复杂化导致单一的审判程序越来越难以满足人们的需要。为了保证正义的实现,适应现实的需要,发展多元化纠纷解决机制势在必行。一般而言,替代性的方法可被看做通过第三方的介入提供了一个恢复当事人自治的机会,因此,它有助于发展这样一种思想,即一个人必须尽力依靠自己而非国家权力解决问题。在此背景之下,进一步发展并完善调解制度成为各国司法改革的方向。相较于其他大陆法系国家,德国民众有很强的法律意识,在遇到纠纷时会诉诸司法救济,这不仅源于德国民众的权利意识,还与德国司法给予民众的信任感密不可分。诉讼作为主流的救济方式,在德国司法实践中运行良好,由此导致调解方式在过去未能引起关注。在德国,调解制度的发展经历了一个漫长而艰辛的过程,近年来,欧洲一体化和经济全球化给予德国的法律改革新的推动力。为了促进调解在民事程序中的植根与发展,德国立法者致力于诉讼程序改革,确立了调解制度的法律框架,并于2012年7月颁布了《促进调解及其他诉讼外冲突解决程序法》(以下简称《德国调解法》),由此翻开了纠纷解决模式改革的新篇章。