职业教育领域混合所有制改革难在哪?

2014年,国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》明确提出'探索发展股份制、混合所有制职业院校,允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利'。我国职业教育领域混合所有制改革由前期的自发实践阶段转入自觉自为阶段。然而,职业教育混合所有制改革经过一段时期的'热议'以后,其实践探索的步伐并没有像人们所预期的那样快,尤其是院校层面的混合所有制改革的推进十分谨慎。