摘要
二、2006年美国反恐战略的调整变化从美国相继出台的上述战略性文件和所采取的一系列反恐行动中可以看出,美国的反恐战略主要发生了以下三个方面的调整变化:(一)反感战争扩大化:将"反恐战争"定性为"反伊斯兰法西斯战争"美国政府认为,经过阿富汗战争和伊拉克战争以及美国在世界各地对"基地"组织的打击与高压,"基地"组织已经变成一个人员结构松散、组织架构不健全的"无形"组织,可以说是大势已去。如今美国应该把视野放的更开阔,主要目标不能只放在"基地"组织头目方面,而应扩大为具有"伊斯兰极端主义"意识形态的恐怖分子,因此美国现在应把反恐战争定性为"反伊斯兰法西斯战争"。美国政府的这一思想最早反映在布什总统在各种场合对反恐战争的阐述中。去年8月31日,布什在退伍军人大会上首次将美国的全球反恐战争称为"反伊斯兰法西斯战争",他说,美国的这场战争是"一场21世纪的意识形态决战",是"西方的民主自由力量"与"伊斯兰法西斯主义"的一场战争,"伊斯兰法西斯主义"是20世纪法西斯主义、纳粹主义的继承者。新近出台的美国《国家反恐战略》报告充分吸纳了布什的讲话思想,指出,美国当前所面对的主要敌人是一个由极端组织、网络组织和个人组成的跨国恐怖组织,以及支持他们的政府与非政府组织。其共同点是崇尚伊斯兰教,选择恐怖主义作为意识形态的最终目标,实现残暴的政治目的。报告认为,恐怖分子"利用伊斯兰教为暴力政治幻想服务",其极端的意识形态是"继承纳粹法西斯主义衣钵的极权主义",美国要在不同国家和地区与拥有这种意识形态的敌人进行战争。