摘要
自5月29日日本肯定列表制度实施以来,迄今已有两个月的时间。记者在采访商务部外贸司司长鲁建华时了解到,6月单月对日农产品出口额为6亿美元,同比下降17.9%。虽然我国政府和企业对肯定列表早有了解和准备,但列表实施后,仍对我国农产品出口产生了剧烈的冲击。“肯定列表制度”(Positive list system)是日本为加强食品(包括可食用农产品)中农业化学品(包括农药兽药和饲料添加剂)残留管理而制定的一项新制度。日本现行标准9325条,仅涉及254种农业化学品和165种食品。“肯定列表制度”则覆盖了所有农业化学品和食品:有“最大残留限量标准”的遵从“最大残留限量标准”,无“最大残留限量标准”的遵从0.01毫克/公斤的“一律标准”。其中,已规定的最大残留限量标准,数量54785条,涉及的农业化学品795种,涉及的食品种类256种。因此,“肯定列表制度”比现行制度覆盖面广得多,要求也严得多。与日本类似,我国另一农产品出口主要市场欧盟从2006年1月1号开始实施食品及饲料安全管理新法规,强化了食品安全的检查手段,大大提高了食品市场的准入标准。