云南全面奔小康:重点和难点在农村

加快农村奔小康的步伐 ,是云南全面建设小康社会的首要任务。穷与愚的恶性循环 ,是云南农村尚未达到小康标准的主要表现 ,也是云南农村实现小康的主要障碍。经济发展水平低 ,农民人均收入水平离小康标准较远 ;消费结构层次低 ,恩格尔系数偏高 ;农村贫困面大 ,贫困程度深 ;平均受教育年限短 ,劳动者文化素质低 ;云南经济社会发展滞后主要差距在农村 ;边疆民族地区“三农”问题尤为突出。统筹城乡社会经济 ,加快农村发展 ;调整农村经济结构 ,提高投入产出效益 ;开展农产品深加工 ,提高农业附加值 ;加大扶贫开发力度 ,促进农民增收 ;实施城镇化战略 ,繁荣小城镇经济 ;培育载体 ,加速农村剩余劳动力有序转移 ;加快市场发育 ,搞活农产品流通 ;