站在十字路口的阶梯电价——基于经济学视角的评论和建议

2010年10月9日,国家发展改革委员会正式公布《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见(征求意见稿)》,就居民用电实行阶梯电价向社会公开征求意见。这标志我国继阶梯电价省份试点后,全面电价改革进入实质性阶段。本文从经济学角度,论述实施阶梯式电价对于调整销售电价结构,促进居民节能减排及社会公平;兼以发达国家电价定价经验,由福利经济学理论,强调补贴对于整个社会福利总效用的影响,对我国阶梯电价模式提出改进建议。