对外履职:县级人民银行立足之根本——基于当前县支行对外履职现状的实践探析

自2003年人民银行监管职能调整分设以来,县级人民银行的去留问题和履职重点一直倍受社会关注,在过去几年的转型期,县级人民银行围绕中心,立足实际,务实地履行着执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务等相关职责,为支持地方经济发展做出了应有的努力,体现了一级组织在县域经济金融发展中的地位和社会价值。2009年10月,人民银行总行出台了关于进一步加强人民银行县(市)支行建设的意见,明确了不仅要保留县级人民银行而且要加强建设的总体思路、目标任务、基本原则、政策措施,为县级人民银行职责定位指明了方向,是加强县级人民银行建设的纲领性文件,必将为县级人民银行支行改革发展带来新的历史契机。如何推动县级人民银行的改革发展、更好履行好职责、有效发挥好职能作用,这是一个重大的理论研究课题,也是基层央行工作者不得不思考的现实问题。本文立足基层,结合实际,运用发展的眼光,从对外履职的角度就县级人民银行整体职能作用的发挥进行研究分析,进而从实践的角度提出具有针对性的政策措施及建议,以推动县级人民银行改革顺应县域经济金融发展需要。