基层央行“惯性违章屡查屡犯”问题的思想根源与化解探讨

近几年我常常思考,在制度建设频繁推进的情况下,经过长期建设,人民银行已基本建立了渗透到各类业务过程和各个操作环节、覆盖所有部门和岗位的内部控制制度,各项工作基本实现了有章可循,但在执行内部管理和控制制度中,却时常发性"惯性违章,屡查屡犯"的问题,原因何在?分析问题产生的根源,只有少数是客观原因,更多的还是麻痹大意、管理意识松懈、末端有章不循等主观原因。结合现行体制、机制和制度进行思考,进一步认识到:违规的背后是管理,管理的背后是制度,制度的背后是执行。