论土地政策制定的一般程序

土地政策的制定,又称土地政策的决策,其含义是指决策者为了实现一定历史时期的土地管理任务和土地利用目标,在一定的理论原理和价值观念指导下,对人地关系所涉及的特定的社会经济利益进行选择、综合、分配与落实的一种行为或过程。它是土地政策运动的首要环节,直接关系整个土地政策运动的成功与失败。