农垦基层政权建设与政策选择

农垦系统经过四十年的发展改革,经济结构和组织结构已发生了深刻的变化。今天,国营农场不仅是一个企业,而且是一个完整的社会;不仅要发展工农业生产,而且要进行城镇建设。农场内部功能和组织不断分化,其内部农、工、商、建、运、服各产业相继变成相对独立、自主经营、自负盈亏的经济实体。为了适应农垦经济社会发展的需要,在继续进行农垦经济管理体制改革的同时,有必要加强农垦基层政权建设。