摘要
我省省级行政机关行政经费综合定额预算包干(以下简称预算包干),是从1980年开始试行的,至今已14年.从14年执行的情况来看,是两头好、中间差.即试行的头两年情况比较好,节减的成效比较显著,后来就逐渐流于形式,趋于“包而不干”的状态.1992年以来,特别是去年由于各级领导亲自抓,同时对试行办法作了调整和改进,使“预算包干”又重现生机,开始出现了一个节减行政经费开支的新局面.究竟如何认识“预算包干”?为什么会出现“马鞍形”?问题和原因何在?今后能不能坚持以及如何坚持等等,对这些问题有必要从理论和实践上作一些探讨.笔者就此试谈一些粗浅看法,以供同行商榷.
