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税制改革实施以来,增值税专用发票的重要性日益突出,利用专用发票犯罪的案件也日渐增多。为实行专用发票的规范化管理,确保专用发票的安全,余姚市国税局与公安部门密切配合,积极帮助一般纳税人开展安全财会室创建活动,创建中,安全财会室做到软件、硬件一起上。软件方面,全面实施企业办税员制度,并由税务干部对企业进行纳税申报制度等专题辅导,同时实行专用发票追踪管理制度;硬件方面,要求创建单位的预警、示警。