土地升值后的土地分配问题——以山东省高密市A村为例

文章通过对山东省高密市A村的调查得出,农业税费的取消、惠农补贴的出台,以及农产品价格的上涨,使土地明显升值了。土地的升值强化了土地的社会保障功能,农民更加看重自己的土地,不轻易放弃土地经营权。同时,国家实行的以农民为本位的政策使村委会的权力和职能弱化。这些因素增加了农村历史遗留土地再分配的难度。