胶州市创建村级公墓管理新模式

为规范村级公墓管理,制止骨灰乱理乱葬,山东省胶州市结合农村实际,积极开展创建“一村一墓一林”活动,在全市766个村庄中全部建立起园林式的村级公墓,植树12万棵,使67883座散葬坟头得到统一规划,实现了公路、铁路两侧无坟头。 自1985年以来,胶州市认真贯彻执行国务院《关于殡葬管理工作的决定》,全市已基本杜绝了土葬,火化率连续12年保持到98％以上。但骨灰安葬却始终得不到有效管理,乱埋乱葬现象较为严重。在主要公路、铁路两侧的耕地内、城区护城河、云溪河主河流两侧,随处可见散葬坟头,占用了大量可耕地,也影响了市容市貌和两个文明建设。市委、市政府虽然多次开展清理整顿,花了不少力气,却始终没有从根本上解决这一难点问题。在总结经验教训的基础上,市委、市政府认识到,长期以来,广大农民入土为安的传统观念根深蒂固,单靠行政命令难以从根本上解决,必须采取一种群众易于接受的方式来杜绝乱埋乱葬现象发生。为此,从1994年开始,他们责成市民政、林业部门。