统筹兼顾 化解旧债防新欠

南充市属典型的经济欠发达地区。近年来,各乡镇政府为把经济发展起来,以借贷、担保和拖欠款项等形式筹集资金,结果形成了大量债务。1999年末,全市乡镇负债面达95%、负债总额229859万元,乡均负债504万元,最高的乡镇近2000万元。沉重的乡镇债务使原本"吃紧"的乡镇财政雪上加霜,运转十分艰难;大量债务不能按时偿还,干群关系紧张。面对乡镇经济发展和债务负担的严峻形势,各级党委、政府把化解乡镇债务工作提高到实践"三个代表"重要思想、巩固基层政权、维护农村社会稳定的政治高度来认识,增强紧迫感,强化责任感,把乡镇消赤减债工作摆上重要议事日程。市、县。