强化双层经营统的功能发展适度规模经营

目前出现的农业适度规模经营的组织形式,大部分是在农村经济发达地区,都需要一些较高的基础条件,如农业劳力已大量向非农产业转移,集体经济力量具有相当强的实力;村级领导班子应有很强的领导组织能力等等。在我国大部分地区,这些条件或者是不具备,或者是正在形成之中,因此。