安徽省淮河河道采砂存在的问题及对策

安徽省处于淮河中游,干流从豫皖两省交界处的洪河口进入安徽后,经南照集、正阳关、淮南、蚌埠、五河至女山湖口出境,全长431公里.淮河是一条自然河流,由于历史上黄河夺淮造成大量泥沙沉积,加之汛期暴雨冲刷的泥砂排入河道,致使淮河河砂储量相对丰富.资料显示,淮河汛期输砂量占全年输砂量的74%.因此,合理地开采河砂既能起到疏浚河道、增强河道行洪能力的作用,又可用于建筑业,促进国民经济的发展.但如果盲目无序开采势必影响河势,近堤开采则更危及防洪工程安全.因此,我国的法律法规都对河道采砂进行了一定的限制.<中华人民共和国水法>第二十四条第四款规定:在行洪、排涝河道和航道范围内开采砂石、砂金,必须报经河道主管部门批准,按照批准的范围和作业方式开采.<中华人民共和国河道管理条例>第二十五条、第四十条也作了类似的规定,国家水利部、财政部、物价局还颁发了<河道采砂收费管理办法>.