摘要
1.进行体制创新,理顺各利益主体的关系 ——建立和完善环境保护责任制,形成齐抓共管的运行机制。把地方各级政府对本辖区生态环境质量负责,各部门对本行业和本系统生态环境保护的责任落到实处。明确资源开发单位、法人的生态环保责任,实行严格的考核、奖罚制度。将环境保护作为考核领导干部工作政绩的一项重要指标坚决实行“一票否决制”。对于失职、渎职,造成生态环境破坏的,除进行经济和行政处罚外,不应该依照有关法律法规予以追究。一定要打破部门分割,环保单位孤掌难鸣的格局,把环保职责分解到环保、计划、工商管理、公安、城建等部门,形成“党委领导、政府负责,人大监督,环保监管,企业治理,群众参与,齐抓共管”的运行机制。 ——贯彻落实环境影响评价,环保评估, “三同时”及排污收费等制度。