档案整理和数字化加工服务外包的实践与思考

在国家促进服务外包产业发展，推动政府服务外包的政策背景下，政府部门拓宽购买服务领域，将后勤性服务和行政工作相关的技术服务承包给有资质的社会组织和专业服务企业，从而促进政府职能转变，建立政府与市场高效互动的新机制。南京市档案局自2010 年起在全市试行档案整理服务外包，其本质是将原先由各级档案馆和机关档案室内部承担的档案整理工作从行政和业务工作中剥离，转而将更多精力投入各门类档案的收集与信息化建设中，解决政府资源限制和提供公共服务效能的矛盾冲突。