用新型城乡关系激发农村活力

增加农民收入涉及城乡要素配置和利益调整，需要从构建新型城乡关系的高度来推进。促进农民增收，一方面要推进城乡基本公共服务的均等化，让在农村务农的农民增产增效，腰包鼓起来；另一方面要深化户籍制度改革，让符合条件的农民工市民化，增加其就业的稳定性和社会保障。