房地产税收领域长效机制建设之思考

税收问题是我国房地产市场长效机制建设面临的一个难题。由于我国的特殊国情，我国房地产市场是在经济转轨过程中从无到有快速建立起来的，市场面临的制度性约束较多，市场发展与相关的制度建设并不同步，从而产生了一系列问题，这一现象在我国房地产税收领域表现尤为突出。一、我国房地产税收领域的问题和矛盾从现状来看，我国房地产税收领域的问题和矛盾突出表现在以下三个方面：一是交易环节税收政策调整过于频繁，税收负担偏重。我国住房转让交易环节涉及的税收主要有营业税（2016年转为增值税）、契税、印花税。从我国房地产市场的几轮周期性变动来看，交易环节税收工具被大量用于逆周期的市场调控。以上海为例，自1993年开征营业税以来。