创新社会扶贫模式,全面提升减贫能力

株洲市社会扶贫最大程度发动全社会力量，破解了“部分发动易、全面发动难，一时发动易、长期发动难”的难题，为我们带来了几点启示：第一，扶贫工作中，政府应做什么。针对扶贫工作，政府主要起兜底作用，社会是活跃资源的作用。首先，市场形成后，政府应建立普遍服务体系，这样才能保障老百姓从中有获得感。其次，引导职业融合。农民应发展为职业农民，职业化农民直接入职公司企业，实现双方共赢效益。再次，扶贫方式可持续，应维护公正公平。总之，在扶贫工作中，政府必须明确区分市场和社会的界限，提供的普遍服务要具体到扶贫的三个面上：企业的产业融合式扶贫层面、信息普遍服务层面、人的普遍服务层面。株洲市通过厘清政府与社会关系，找到了适合自身发展的脱贫攻坚之路。