深入推进甘肃省扶贫开发政策与农村低保制度有效衔接

文章全面梳理了扶贫与低保衔接的有关政策,论述了扶贫与低保衔接中存在的问题,提炼出扶贫与低保有效衔接的三种实施途径与可行方案,即单一型、复合型和负所得税制衔接方式,认为负所得税制是破解衔接难题的有效路径,重点阐述了该方案的基本原理、政策,以及负税覆盖人口范围、农村税收征管体系、相关部门业务整合、社会救助体系衔接、加大多元化扶贫开发力度等方面的配套措施和特别条款。