严而有度:法律责任的妥善配置

法律责任的基本功能是保障权利,不过也有限制行动自由和权利实现之弊端,理应妥当配置。近年来法律责任设定的具体化和严格化是对过去法律责任配置不足和不匹配的纠正,对解决违法成本过低成效显著,但也出现了论证不足、简单随意,以及个别规定过严的问题。而长期以来坚持的刑事责任与行政责任、民事责任的分离配置模式,影响法律责任的统筹妥当配置和功能发挥。