国外生态治理实践及其经验借鉴

Practice and experience of Foreign Ecological Management

有专家认为，当前中国生态治理主要依靠政府的规制手段，例如区域限批、环境执法、总量控制等行政手段，而经济手段的研究和制定却不充分。受益者付费和污染者付费的规则还需要在各级地方逐步落实，另外可以通过价格机制调控污染排放，进一步健全排污权交易、碳交易市场的运行机制、监督机制。在这两者之外，社会力量也是推动生态治理的重要角色。根据调查，超七成受访者认为近几年来我国在生态治理方面取得的成效已经达到或超过自己的预期；八成以上受访者对今后生态治理以及生态环境的改善有信心；为更好推进生态治理工作，需要从“进一步明确政府、市场、社会的关系与职责”“进一步建立健全考核机制、考核体系”“构建系统科学的生态文明评价体系”等方面采取实质性举措。