社会政策力促国家现代化

许多发展中国家由于在国家构建上的失败导致发展受阻。国家构建既是国家新制度的创建和已有制度的强化（Fukuyama，2004），也是国家治理能力得以赋予、提升或恢复的过程（Roberts&Sherlock，1999）。本文从这两种视角来理解一些国家通过社会政策项目进行的国家构建。所选择的案例包括英国的国民卫生服务、美国的社会保障、德国的社会保险、新加坡的居者有其屋以及日本和韩国的教育均等化制度。基于这些案例研究，本文认为中国应当从国家构建的角度优化社会政策项目，促进国家现代化。