宋朝的政府采购

“和籴”与“和买”在古代，朝廷从百姓那里收取的赋税并非全是货币，往往还有一些实物，比如初唐时期的租庸调制中，“租”指是的受田男子每年向国家交纳2石谷物，“调”指的是再交纳2丈绢、3两帛或2丈4尺布、3斤麻，这些物资通常都在维持国家机器日常运转中消耗掉了。粮食、纺织品是朝廷最需要的战略性物资，除此之外，对马匹、车船等也有大量需求，还有林木、畜类、渔业、矿产甚至金银珠宝等奢侈品，唐诗《卖炭翁》所反映的就是宫人外出“采购”木炭的情景。对于品类众多的一般性物资来说，不可能都通过赋税的形式获得，这就需要有关部门另行采办，一种方式是“进贡”，各地将本地最好、最有代表性的特产按一定数量献给朝廷；另一种方式是官府用货币向民间购买，也就是古代的政府采购。