摘要
党的十九大报告明确提出,要完善职业教育和培训体系。事实上,1996年颁发的《中华人民共和国职业教育法》第二条明确指出,本法适用于各级各类职业学校教育和各种形式的职业培训,明确说明我国职业教育包括职业教育和职业培训。然而,多年来职业教育和职业培训分而治之,虽然在1998年国务院机构改革中国家教委改为教育部,并将职业教育与成人教育合二为一设立职业教育与成人教育司,但现实中职业教育和培训多部门管理的现状一直没有解决,政出多门,各行其是,严重影响了职业教育和培训的统筹发展。因此,在新时代必须充分认识二者统筹发展的重要性。一是随着学龄人口的下降,中等职业学校招生规模大幅度缩减。从国家统计数据来看,中等职业学校招生人数从2010年的870万下降到2016年的593万,下降了近1/3。
