中央行政事业单位预算执行率问题研究——基于制度控制视角

近年来,中央行政事业单位存在预算执行率低的突出问题,问题产生的原因可以从预算编制、预算调剂、预算绩效管理、项目结余资金清理、预算与决算对比等方面探析。针对预算执行率低的问题,建议从建立预算编制定额标准体系,科学编制项目预算;制定操作性强的预算调剂实施细则,下放调剂权限;制定有效的预算绩效管理制度,落实绩效评价;完善结题验收的控制措施,及时清理结余资金;将决算结果和预算进行对比与关联,为下年预算提供指导等方面加以解决。