摘要
我国位于亚欧大陆东部,东面临海、西靠高山,地理位置优越。在这优越的客观环境下,王朝统治者逐渐形成了蔑视海外的自大心理,清代的君主专制更是进一步强化。清朝初建时,沿袭明廷的运作体系,实行禁海政策。随着社会局面的逐渐稳定和统治经验的日趋成熟,为了应对纷繁复杂的社会变化,统治者在一定程度上放松了对海洋的严密管理,准许沿海地区开展贸易,但当政策落实到地方时,各种问题又随之涌现。基于客观形势的变化,统治集团内部有着不同的呼声,故而康熙帝在与群臣制定海洋政策时很难拿捏到位,整个康熙年间的海洋管理呈现时禁时开、时松时弛的状态。
