摘要
笔者在某地调研曾发现这样一种现象,某村被选为集体资产股份权能改革试点,在做完清产核资、成员认定、股权固化等步骤后,村集体经济收入还是老样子,参与试点改革的干部也向记者表达了困惑:“就我们这个村而言,试点非但没有增加收入,反而多了开村民开会的误工费等开销,下一步该怎么走呢?”明明是为促进经济发展而开展的改革试点,不仅经济没增长反而因此多了经济支出,这样算“小账”来看,难免村干部要困惑了。然而笔者看来,这名干部之所以困惑,是因为他对集体资产股份权能改革试点的理解太狭隘了,以为只要按规定完成了清产核资、成员认定、股权固化试点就算完成了,他没有用改革的思维来看待村集体经济发展,这些步骤是为了保护村集体经济,给村集体经济发展松绑。实际上这个村的试点改革并不彻底,改革的落脚点应该是在如何发展壮大集体经济上。