摘要
农民将土地流转出去,有两个主要的土地经营者,一是外来工商大户。工商大户流转土地一般时间长、规模较大,很高的土地流转费和农业收益有限会造成大规模流转土地工商大户的经营困境。二是本村“中坚农民”,这些“中坚农民”年富力强,但因为不愿或不能进城务工,他们往往只是通过口头协议来流入进城农民的土地耕种,这样进城农民随时可以要回土地自种,土地租金不高。留村农户通过口头协议流入三五十亩土地,再加上其他副业收入,他们在农村的收入就可能不低于进城务工经商,也因此可以在农村留得下来,成为农村的“中坚农民”。他们流入土地后面临的最大困境是土地往往过于分散,农业生产中要花费极大精力时间和金钱管理经营分散田块。
