“双创”升级版构想:从单一“孵化”模式到“卵化-孵化-羽化”链式模式

回望:“双创”的孕育转变中国经济增长方式,以创新驱动代替要素驱动,大约在2000年左右已经成为决策者和学术界的主流判断。于是中共中央在“十五大”期间就给下一届党政中央集体提出要把“科技第一生产力”落到实处,让科学技术成为财富创造的动力源泉,实现中国经济发展又好又快的良性循环。因此,“十六大”后不久,国务院就启动了《2006-2020国家中长期科学技术发展规划纲要》的战略研究,历时三年时间,调动了2000多名科学家、经济学家、管理学家和企业家,终于在2006年初向全社会发布了纲要及配套政策。在这部规划蓝图中,有两个重要语素,一是2020年建成创新型国家,二是走自主创新道路。前者的考核指标是科技进步贡献率要超过50%,后者的考核指标是自主可控的核心技术要达到50%。如何完成这两大任务呢?显然单纯依靠大学、科研院所是行不通的,必须走“企业为主体,市场为核心的新型产学研道路”,方有可能让技术生于市场,融于资本,成于创新,驱动创业。为了激发更多的人参与到创新创业之中,从中央到地方出台了大量鼓励激励政策。一时之间,全国高新区扩容,孵化器增加,创新活动开始活跃,创业行动开始增多,一些小巨人企业开始涌现。成效:“双创”助推创新跑出“加速度”如果说2006-2012年是“双创”的孕育期和探索期,那么2012-2017年则是“双创”的爆发期。以习近平为核心的新一届党中央,一手抓“反腐”,净化创新创业的生态环境;一手抓“发展”,把“创新”确定为“五大发展理念”之首,特别是在具体举措上赋予了“双创”若干闯与试的“特权”,快速引爆了大江南北、长城内外的创新创业行动。盘点这五年的创新创业成效,一个字“靓”!李克强总理在2018年3月5日的《政府工作报告》中说:“五年来,创新驱动发展成果丰硕。全社会研发投入年均增长11%,规模跃居世界第二位。科技进步贡献率由52.2%提高到57.5%。载人航天、深海探测、量子通信、大飞机等重大创新成果不断涌现。高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流。‘互联网+’广泛融入各行各业。大众创业、万众创新蓬勃发展,日均新设企业由5千多户增加到1万6千多户。快速崛起的新动能,正在重塑经济增长格局,深刻改变生产生活方式,成为中国创新发展的新标志。”李克强总理这段言简意赅的话,可以解读为三层涵义:第一是科技进步贡献率达到57.5%,可以确立经济基本动能转换为创新驱动为主;第二是高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等新“四大发明”引领世界潮流,彰显中国技术创新能力;第三是日均新增企业1.6万户,创业活跃度热度不减。