宜良县农村集体产权制度改革初见成效

2017年9月4日,中央农办、农业部批复宜良县作为全国第二批农村集体产权制度改革100个试点县之一。2017年9月28日,县委、县政府召开全县农村集体产权制度改革动员会,县委、县政府主要领导亲自作动员部署,正式启动了全县农村集体产权制度改革试点工作。全县上下统一思想认识,统筹工作推进,改革工作稳健扎实,改革实效逐步显现。一、加强组织领导,落实“234555”措施1.摸清县内县外“两个情况”。县委常委会专题研究,组织全县县级领导深入33个“后进村、空壳村、矛盾村”297个村小组驻村调研,召开专题“务虚会”进行分析研判,形成调研问题清单并立项整改发现问题506个;县委、县政府主要领导和分管领导先后3次带队到黑龙江、贵州等第一批试点县区考察学习,做好谋篇布局和思想统一。2.健全三级组织领导机构。县委、县政府成立了由县委书记、县长担任“双组长”,县委副书记、副县长为副组长,50家县直单位和乡镇主要领导为成员的领导小组,下设综合协调组、督导组、司法维稳组、宣传组、课题研究组和办公室;7个乡(镇)由党委书记、乡镇长担任双组长,成立相应的组织机构和工作机构,每个乡镇均有一名县级领导挂帅的工作组开展指导、督促;112个村(社区)、小组则由党组织书记牵头,吸纳“两委”及有关人员组成工作队,县直部门抽调112名科级干部为每村指导员,构筑了党政一把手负总责、县乡村纵向贯通、相关单位横向联动的组织体系。3.纳入“四个专项”工作统筹。一是将改革试点工作作为全县“改革落实年”重点目标任务;二是发现农村土地承包经营权确权登记和集体产权制度改革中的突出问题线索;三是开展蹲点调研“不忘初心走基层活动”;四是把农村改革和集体经济发展作为硬指标考核评价干部。4.设计“五定”方案。农村集体产权制度改革试点工作是一项系统工程,工作中,我们充分发扬民主、集中民智、学习外地经验,精心做好顶层设计,通过定方案、定标准、定程序、定方式、定清单五项设计方案,有效指导全县改革工作顺利开展。