对陆良县农村一二三产业融合发展的思考

农村一二三产业融合发展是将农业生产、农产品加工业、农产品市场服务业进行深度融合,纳入全产业链的“工业化”“产业化”“市场化”“专业化”流程,不断拉长农业产业链,延伸农业价值链和效益链,通过产业间的相互补益和全面开发而放大系统性效益能量,从而提高经营者的收入和效益。2015年中央一号文件首次在国家层面正式、明确提出农村一二三产业融合发展的概念;党的十八届五中全会再次强调要推动农村一二三产业融合发展。2016年1月4日,国务院印发《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》(以下简称《意见》),《意见》明确提出“以新型城镇化为依托,推进农业供给侧结构性改革,着力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系”,并就发展产业融合方式、培养产业融合主体、完善产业融合服务等方面作出了全面部署。2017年中央一号文件又对壮大新产业新业态、拓展农业产业链价值链作出重要部署,可以说,农村一二三产业融合发展进入快车道。农村一二三产业融合发展,是拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系的重要举措,是加快转变农业发展方式、探索中国特色农业现代化道路的必然要求,是农业转型升级的大趋势,也是推进农业供给侧结构改革破题的关键,对我国经济社会发展具有重大而深远的现实意义。一、做法及取得的成效近年来,陆良县紧紧抓住被列为全国农村产业融合发展试点示范县的机遇,围绕建基地、强加工、融三产3个关键点,把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业,通过发展加工业辐射种养业、带动服务业、完善增收链,推进一二三产业融合发展。(一)构建组织,强化落实根据国家发改委等七部委《关于印发农村产业融合发展试点示范方案的通知》精神和省、市发改委等相关文件精神,成立了“陆良县一二三产业融合发展领导小组”,其职能是落实国家和省、市发改委关于一二三产业融合发展的方针政策,制定符合陆良县一二三产业融合发展的产业规划,协助企业挖掘产业融合发展的内部潜力,促进陆良县农业转型发展,实现农业发展、农民增收、农村美化。