关于进一步整合优化上海市财政支农政策的若干问题研究

2014年起,上海市开展了财政支农政策整合工作,建立了"6+1"财政支农政策体系,同时为创新资金和项目管理体制,明晰市与区管理责任,对部分专项实行了审批权下放。政策体系运行2年来,通过实地调研和日常工作反馈了解,发现现行政策在体系框架、政策内容和运行机制等方面存在一定问题有待进一步完善。本课题基于上海市财政支农政策运行现状,从调研中发现的短板问题入手,根据党中央和国家关于推进农业供给侧结构性改革、建立以绿色生态为导向的农业补贴制度改革等要求,按照市领导关于上海市推进都市现代绿色农业发展有关指示精神,坚持需求导向、问题导向、效果导向,为进一步整合优化上海市财政支农政策提出有效建议。