摘要
近年来,随着海西州地方经济的发展,青海油田分公司成为利税大户,占全州税收收入比重从2010年的45.34%提高至2015年的59.37%,占据全州税收收入的半壁江山,对当地财政的贡献也十分明显。然而,随着国内经济下行压力不断增大,以及国际油价大幅下跌,青海油田分公司发展受到制约,虽然2015年入库税收占比达到59.37%的高位,但实际入库税收却同比下降了11.84%,目前来看,这种下降趋势仍将持续。因此,本文从制约该企业发展的内、外因开展分析,并提出相应的政策建议。中国石油天然气股份有限公司青海油田分公司是以青海油田为主,其他外来油田为辅,集原油、成品油、天然气、甲醇、聚丙烯生产销售和石油工程劳务为一体的连续性经济体。近年来天然气资源的大规模开发利用,使青海油田的发展呈现出石油、天然气、化工三足鼎立的新格局,成为青海省经济增长的新亮点,占据青海省第一利税大户的位置,有力支持了地方社会经济的发展。但近几年国际油价大幅振荡,石油行业作为海西州第一大支柱行业受到了不小的冲击。为此,我们以2010—2015年青海油田分公司税收数据为研究对象,对影响因素进行分析。一、青海油田分公司基本情况青海油田作为青海省最大的支柱型产业,其主要工作区域位于柴达木盆地,累计探明石油地质储量34765万吨,预测石油地质储量41505万吨;探明天然气地质储量3066亿立方米,预测天然气地质储量2345亿立方米。柴达木盆地石油资源量21.5亿吨,天然气资源量2.5万亿立方米。目前开发的主力油田有尕斯库勒、跃进二号、花土沟等油田;主力气田有涩北一号、涩北二号、台南等气田;已经建成油气年生产能力650万吨;建成花(土沟)—格(尔木)原油长输管道439千米,年输油能力300万吨;建成涩(北)—(西)宁—兰(州)、涩—格、涩—格复线、(南八)仙—敦(煌)、仙—花五条输气管道,年输气能力73亿立方米。2010—2015年青海油田分公司累计实现销售收入1159亿元,累计实现利润339亿元,利润率为29.25%。