农村环境管理“盲区”亟待破除

6月5日是世界环境日,今年的国际主题是“塑战速决”,呼吁全世界共同与一次性塑料污染战斗。“我国每年产生的农药包装废弃物超过100亿个,由于缺乏有效的管理措施,基本未能得到回收处理,被随意丢弃在田间地头、沟渠河道。”生态环境部南京环境科学研究所研究员单正军在接受科技日报记者采访时表示,农药包装多为难以降解的塑料瓶、铝箔袋,随意丢弃后将长期存留在环境中,环境风险巨大,是当前农村环境管理中的“盲区”。农药包装废弃物污染土壤和水体6月5日,在浙江省龙游县举行的农药包装回收处置研讨会上,单正军说,“你去各地的农田走一走,随时随地都能看到大大小小的农药包装废弃物。”包装的丢弃不但造成严重的“视觉污染”,其中残留的农药会直接危害农村的土壤以及水体,影响农业生产,还可能会进入饮用水源地,进而威胁居民身体健康。“废弃农药包装中残留的农药还会导致牲畜中毒、鱼虾死亡,小孩误玩误食等事故。”单正军说,尽管农药包装废弃物污染已引起有关部门的重视,也成为全国两会代表委员建议、提案的重要内容,但目前国内只有很少的地方开展回收处置工作。谁来建回收体系,属于危废吗回收处置究竟难在哪?单正军解释说,一是回收体系的建立,二是农药包装废弃物是否该归类为危险废弃物还存在争议。据统计,目前我国共有农药生产厂家2000多家,大多是小农药厂,经济效益不佳,难以出钱进行回收处置;农药登记产品共有3万多种,包装规格、材质各不相同,铝箔包装约占60%,资源化利用价值低。目前,在北京、上海和浙江试点的政府主导回收处置模式中,回收处置费用均由政府财政资金支出。由于农业规模较大、农药包装废弃物总量较高,存在资金压力大难以持续等问题。