自然资源管理制度体系分析

自然资源部成立后,面临整个自然管理职能的重构,这种重构并不是简单的加总合并。文章从改革目标、所有者职责和面临的问题入手,分析研究自然资源部自然资源管理制度体系建设。自然资源管理制度体系的建设目标有三个:一是完善自然资源资本市场化配置机制,充分发挥配置资源的决定性作用;二是完善自然资源保护与合理利用制度,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,促进自然资源利用方式转变,促进资源节约循环高效使用,加强自然资源的整治和生态保护修复,处理好“开发”和“保护”的矛盾;三是完善自然配置、利用和保护的政府监管制度。