城乡居民养老保险基金征缴方式分析及建议

一、概述自城乡居民基本养老保险工作启动以来,各级党委政府高度重视社会保险费的征缴工作,多年来从征收动员、部署、督办进行了精心的组织和落实,并纳入基层镇办(管委会)年度工作考核内容,各地也出台了一些制度和措施,以确保应缴尽缴并逐步提高缴费档次。但在具体的征缴过程中,出现了资金滞留、方式落后、周期过长、记帐不及时等系列问题。随着城乡居保工作的深入发展,基金安全成为各级党和政府及广大城乡居民高度关注的问题,各地对保费的征收进行了改革和探索,应用现代信息技术,利用“互联网+”,建立安全、便民、高效的征缴机制成为征缴方式改革的重要内容。二、目前城乡居民养老保险费征缴现状和问题以随州市曾都区为例,城乡居民养老保险自2010年启动,农村居民保费的征缴工作由财政和人社部门征收,城镇居民保费由地税征收,缴费人数呈逐年递减趋势,目前应缴费人员平均年龄43岁,个人平均年缴费额由2010年的120元增加到目前的280元左右,农村居民一直实行村(社区)干部、协办员代收代缴、手工对帐记帐方式,城镇居民主要在银行窗口缴费、手工对帐记帐方式,虽然取得了一定成效,但与深化社会保险经办改革、利用互联网+社保、建立便民高效的保费征缴模式的要求差距甚远。代收代缴主要是由村干部、村协办员在集中征缴期间深入农户家中代收现金保费,手工开具城乡居民养老保险缴费发票,将代收的保费存入指定的银行帐户,代收的人员缴费信息录入电子表格交镇办人社中心进行对帐,由区居保局对帐复核整理后导入省城乡居民养老保险信息系统。