摘要
1 我国小麦生产存在问题1.1 持续增产难度加大近几年来我国小麦种植面积基本稳定,单产、总产呈逐年上升趋势。自2004年以来,我国小麦产量已实现十三连增,但受种质资源、栽培技术、气象因素等条件限制,今后再持续增产难度加大。1.2 农民对小麦种植积极性有下降趋势小麦种植效益偏低,其他竞争性农产品效益较高,加上一些地方政府农业产业结构调整,势必导致小麦播种面积有下降趋势;以北方为主的小麦生产区域,水资源匮泛,许多地区饮水都比较困难,干旱成了制约了小麦生产发展的重要因素;为了缓解国内小麦供过于求的局面,近几年我国政府逐步减弱对小麦保护价的支持力度,特别是近两年小麦价格下滑,制约了小麦生产发展。综上原因,农民对小麦种植积极性有下降趋势。1.3 家庭承包责任制制约了小麦生产自改革开放以来,我国农村实行的家庭承包责任制,极大的激发了农民种粮积极性。但在经济快速发展的今天,这种家庭经营模式已越来越不适应农业发展的需要,其表现出来的弱点非常明显:经营规模小,投资能力非常有限;经营手段、经营方式落后;经营分散,手工操作,机械化程度低;科学技术应用难,信息渠道闭塞。家庭承包责任制即不利于土地流转,也不利于规模化种植和新品种新技术的推广应用。1.4 小麦自然灾害多,抗灾能力差我国不仅自然灾害多,而且抗灾能力弱,在一定程度上仍是靠天吃饭,实际上我国粮食产量波动较大的年份基本上都是与气候有关。1.5 品种布局不尽合理,推广服务不配套在小麦良种推广工作中,各地农业部门都是充分尊重农民意愿,没有采取任何强制措施干预农民选种,在一定程度上易形成品种“多、乱、杂”的局面,很难推进小麦区域化布局、规模化种植、标准化管理和产业化经营。这样不但影响了小麦产量的提高,而且影响了小麦品质的改善,不能实现优质优价。推广小麦良种工作是一项全方位的系统工程,各项措施应相互协调、相互配合。目前良种繁育、经营的单位人员较少,在田间去杂、种子收贮、精选包衣等工序把关不严,造成种子纯度、净度、芽率不达标等质量问题时有发生。其次,目前基层农技推广人员青黄不接,呈现出“线断、网破”的局面,技术服务跟不上,良种良法不配套,产量品质提升缓慢,经济效益不明显。
