房产电子档案异地备份的必要性、可行性与实施模式初探

房产档案是房屋管理部门在从事房产管理活动中,直接形成的具有考察利用价值的归档集中保存的文字和图表等文件材料,为维护居民合法权益、国家税收、城镇建设、解决纠纷等提供了重要的依据,其唯一性、凭证性、公正性在房产行政管理、司法协助、产权交易工作中发挥着不可替代的重要作用,一旦发生档案损坏,将造成不可估量的影响。随着办公自动化的普及应用,房产档案也形成了大量的电子文件。近年来,档案异地备份工作在全国各地广泛开展,这是一种为了避免档案资源遭受损失,而在远离档案存储地的安全地点进行备份的一种安全措施。探索房产电子档案的异地备份,对加强房产档案的安全管理、确保房产档案信息的准确完整具有十分重要的意义。一、房产电子档案异地备份的必要性(一)信息化社会对档案工作的时代要求随着社会的高度信息化与电子政务的迅速发展,档案数字化进程不断加快,房产档案部门接收的电子档案、纸质档案及音像档案数量也不断增加。国家档案局局长李明华在2017年全国档案局长馆长会议上表示,截至2016年底,各级综合档案馆馆藏共计6.5亿卷(件),比党的十八大以前增长了84%,建设全国开放档案信息资源共享平台并面向社会开通运行,40多家档案馆上传数据102万条,全国数字化档案资源达2243万GB。这些档案资源是国家的宝贵财富,具有不可再生性,一旦破坏,将无法挽回,电子档案的同地存储存在着极大的风险。房产电子档案的异地备份,有效地避免了这些档案资源的失真与损毁,确保了档案资源的完整性、真实性和可用性,是确保信息化时代档案资源安全的一种有效方法。