土地增减挂钩项目县级工作机制研究--以山东省临沂市蒙阴县为例

土地增减挂钩试点工作承乡接城、助推发展、造福农民,是一项促进城乡统筹发展的好政策,在缓解建设用地压力、加快城镇化的同时,有力促进了城乡土地资源、资产、资本有序流动和互补互助,较好回答了新农村建设"钱从哪里来"、"人往哪里去"等瓶颈问题,给项目区农民群众带来了实实在在的实惠。这一政策已由最初的解决城镇建设用地不足矛盾,演进为统筹城乡发展的基础性综合性政策平台。增减挂钩项目的拆旧、复垦等基础工作集中在县级人民政府,面临的困难与挑战最为严峻,县级工作机制直接决定了项目的成败。介绍了蒙阴县土地增减项目县级折旧、复垦、安置情况,并对其"三选"、"三心"、"三公"等经验进行总结,以此为其它地方的土地增减挂钩工作提供参考。