淮南市渡口渡船安全管理现状及对策

淮南市地处淮河中游,全市航道总里程为396.6公里,其中通航里程196.9公里(淮河干流航道101公里),水运以淮河航道为主干,窑河、茨淮新河、西淝河等航道为支线的羽状航运网络,货物以煤炭、矿建运输为主,是淮河水系吞吐量最大的港口。全市共有渡口81道,其中义渡、半义渡78道、经营性渡口3道;渡船111艘;渡工204名;乡管员64名。长期以来,渡运在加强我市城乡人员物资流通,促进地方经济发展方面发挥了重要作用。同时因其点多、线长、面广,管理难度大,渡运安全在全市水上交通安全管理工作中一直占有举足轻重的地位。―、存在的主要问题一是地方政府重视程度不够,责任落实不到位。乡镇政府对渡口渡船安全责任认识不足甚至片面,认为渡口渡船安全管理责任是交通海事部门的责任,对渡口渡船安全管理责任不重视。二是渡口渡船标准化建设资金缺口大。各县(区)乡镇财政困难,渡船多为义渡、半义渡,渡船老旧、破损长期不进行维护。大多数渡口地理位置偏僻,现场监管和应急救援能力不足。三是渡工队伍不稳定,安全意识淡薄。由于渡工的收入普遍偏低,渡工更换随意性大,导致渡工素质偏低,责任心不强。