全面推进民生保障制度供给侧结构性改革

1.保障扩面,化解边缘群体支出贫困风险。参照国际通行灾难性卫生支出救助办法,把医疗支出规模作为重特大疾病救助的主要判断依据,做到有大额支出必保。探索将重特大疾病救助覆盖范围延伸至全部低收入家庭,根据家庭收入、负担能力和医疗支出规模实施阶梯化比例报销。2.多保联动,消除重大风险保障“漏洞”。加强慈善补充保障作用,与各类“互联网+”救助平台合作,对罹患罕见病接受社会救助等政策性兜底后依然存在经济和生活困难的,或者超过现有医保制度目录范围的,建立救助需求与慈善资源精准对接机制。